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No.3957 議員間対応の問題

2026.07.06

 今月の3日の朝刊に折り込まれていた本田謡子市議のチラシについて、各所で質問される状況となっている。
 この問題は、本田議員が発行するチラシに後援会という文字が記されているので、議員個人に支給される政務活動費を使うのはおかしいのではないかとの指摘を青木議長がしたというもので、これが内容証明付帯郵便で本田議員宛に送られてきたという。
 このチラシの、まず最初の序文に引用されているのが、民主幸手(発行責任者大平議員)の文章である。確かに、この郵便が送り付けられたのは議会中のことだったようで、なぜ、議長室にでも招いて直接話さないのかは疑問が残る話だ。少なくとも私も知らないことだったことを考えると、議長の個人的判断で行ったことであるのは間違いなく、他の議員でこれを事前に知っていた議員がいるとすれば、そのことだけでも、議長の中立公正な議会運営に問題があると言わねばならない。とにかく、政務活動費の一件では、正常な議会内協議が行われなかったことから、あらためて全員協議会を開催してほしいと依頼したものの、それがないまま6月議会は終わってしまったのだ。

 本田議員の訴えたいことは、それなりに理解はできるところもある。なぜなら、全国市議会議長会の判断アドバイスを求めることもよくあることで、珍しいことではない。その回答が「合法で違反ではない」というものだというのであれば、それを参考にするのが一般的常套結論として治めるのが通例である。
 したがって、不思議なのは内容証明付帯郵便という方法を持って、問題追及をされた議長は、はたして全国市議会議長会の意向を確認したのだろうかという疑問が残る。それをしていれば、ここまでのことはせずに済んだ可能性があるということではないかと。
 さらに言えば、政務活動費に議長の調査権があることについても、一定期限(ことしは4月15日だったか)で前年の同費の報告書を提出し、事務局長チェックが為された段階で議長承認に至っているのが通例であり事務的処理については、事務局長に任せているのがどこでも同じのはずで、ここで急に議長の調査権なるものを発動するのもいかがなものかである。
 したがって、何をもって、何が目的で突然のように議長が内容証明を送りつけたのかが理解できずにいる。チラシにある本田議員に対する問責決議か辞職勧告が目的であって、それが実際に行われたとしたら、あまりにも過半数の強みに乗じた議会の軽挙妄動と言わざるを得ないのだが・・・。

 政務活動費については、議員一人当たり年間12万円を36万円に引き上げることになったが、これは議長主導で為されたことは明らかで、十分な議員間協議を経なかったことは私を含めて数人の議員が指摘した経緯がある。本田議員もその一人であり、更には常任設置ではない広報編集委員会が今年急に一泊の視察研修を実施済にしているが、これにも疑義を提議した議員が数名いたにも関わらず、ある意味強引に強行したと言う事実があるのだ。前述のこうした内容について、あらためて全員協議会を開催してほしいと要望したが、開催されることはなかったのだ。なおかつ、この議員全員が賛同了解していないおよそ70~80万円の支出となる新たな視察について、議員選出の監査委員が参加しているという事実は、どう考えても税執行の認定という観点からは理解に苦しむのだが、議員が過半数まとめれば何でもやれるという議会の実態を監査委員自らが納得しているということなのだろう。過半数の論理も市民目線とかけ離れていくとなれば、議員は市民の代表だと胸を張れるとは思えないし、それはまさしく議会のタガははずれることを意味しないかと案じられてならない。

 最後に、議長の内容証明の最後に「この質問は公開する予定ですので、含みおき願います」という一文が記されているが、これは脅しかそれとも嫌がらせなのか・・・ということで、必要のない締め言葉だった。面白いのは、公開されるまでも無く本田議員が進んでこれを新聞折込チラシで全面公開したことではないだろうか。
 実は、冒頭に書いた各所で質問される状況というのは、チラシを読んだ市民が、異様に感じて私に聞いてくるのは内容証明ということに加えて、この一文に感じることが多いのだ。つまり、この一文が余計だったということの証明だということだ。万が一でも、本田議員がパワハラを指摘し、訴えようものなら、結果は別にして間違いなく審査対象になるはずである。ハラスメントは受ける側の心理が神経的にどれほど損なわれるかが重要なポイントであるから、過半数の頭にいる議長であってもやり過ぎは芳しいものではない。

No.3952 議会最終日

2026.06.18

 先日の地震は久しぶりに怖さを実感する揺れでした。2人揃ってテーブルの下にもぐりましたが、考えてみたら東日本大震災以来のことでした。サイドボードの上の置物がいくつか落ちたのも始めてのことでしたが、皆さんのお宅ではいかがでしたでしょうか。北陸に住む二男から即刻電話が来ましたが、ニュース速報が伝える地震の強さは、遠方でもかなりのものを感じたようです。
 茨城南西部は、以前から震源地になることが多いわけですが、利根川を挟んで近距離にある幸手市は、あれだけゆれて震度4。加須市、本庄市、三郷市などで5弱ということですから、地形地盤の関係が微妙に影響していることがわかります。なにはともあれ、災害対応はあらゆる観点から常備常設を意識する必要性を再認識させられた揺れでした。

 さて、明日は6月定例会の最終日です。6年ほど前から市長に進言していた手話言語条例がようやく議案上程されましたが、当時はまだ埼玉県で20ほどの自治体で条例化されていた程度でしたが、今回55番目ということでかなり遅めの条例制定になります。もちろん可決されての話ですが、こうした福祉内容の条例は、啓発から普及の道が加速していくことが望まれます。市の窓口対応でも弱者救済という言葉が適切かどうかは別にして、条例化したからには進展させなければ意味がありません。
 例えば、県議会で2021年に条例化した「エスカレーター歩行禁止条例(通称)は、守られているかと言えば、いえいえといった状況です。この条例を制定時に小学生以下の年齢であった人が成長して意識的に行動をするかどうか考えてみた場合、否定する声の方が多いと思います。他でこれを追随したのは名古屋市だけですから、条例化の意義を理解する自治体が少なかったと理解出来ます。私は当初から、東京に行けば守る必要がないという条例化の意義にはいささか疑問がありました。現実の話として年齢に関わらず守らない人はかなりいます。名古屋近隣に住む方は名古屋に行った際はエスカレーターは歩行禁止になりますが、そんな分別行動を日常生活でなかなか出来るものではないと思いますがいかがでしょうか。
 さらに言えば、条例どころか法律ですら守られていないのが現実です。それは新たな法整備が為された自転車通行に関するものです。朝のスクールガード時に、イヤフォンをして自転車を運転する若者をかなり見かけます。これは外音が聞こえる状況ならいいとかいう中途半端な内容ですから、万が一外音は聞こえるようにしていますと言えば、オーケーなのかといったことになるのでしょう。傘をさして乗ってる人は見かけなくなりましたが、複雑な法内容ですから違反者が無くなるかどうか、現状は疑問です。
 私的感覚で申し上げると、個人情報保護法、公職選挙法、そして今回の自転車通行法の3つは、最も難解な三悪法だと感じています。

 話がだいぶ逸れて恐縮です。議会最終日には新たに追加議案が上程される予定です。物価高騰対策重点支援交付金として省エネ家電(エアコン・冷蔵庫)の購入に際して5万円の補助金を給付するというものです。限定400件ということで総額2,000万円の設定による補助金になります。明日の上程で質疑応答の後に採決という即決議案ですが、たまたま購入を予定していたご家庭にとっては有難い交付金ということになりますね。

No.3948 本日質問最終日に出番が

2026.06.04

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 一般質問も順調に進み、本日が3日目最終日となります。
 大平、私、本田、木村の各議員が10時からの質問に臨みます。最近の傾向として1人当たりの所要時間が長めになっていることもあり、時間延長ということで5時を回ることが多い状況ですが、民間勤めの経験からすればどうということはありません。ただ、座っている時間帯が多いのは少々腰には辛いかなといったところでしょうか。
 小生の出番は11時半以降、ひょっとすると午後一という予想です。ライブでもけっこうですので、各議員の質問を聞いてやっていただければなによりです。

No.3946 6月議会はじまります

2026.06.01

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 早いもので2026年も5カ月が経過しました。そして、今日からは本年2回目の定例会が始まります。明日2日~4日までが一般質問、10日が提出議案に対する質疑、その後常任委員会が3日間開催され、19日が最終日の議案採決となります。
 私の一般質問は13名が提出した中で、11番目ですので、昨今の一般質問はそれぞれ時間がかかる状況が多くなっていますので、4日の出番になるものと思います。今回は7項目も通告してしまいました。というのは、しぼって通告しようと常に考えてはいるのですが諸事情により少々多くなってしまったということです。
1.(予算が半減された)アフタースクールについて
2.市民が歓迎し、街が活性化する施策作りについて
3.婚活事業について
4.神扇地区の幸手市管理施設2つの今後について
5.県営権現堂第2公園について
6.都市計画税について
7.昨今、目に余る少年犯罪について
と言った7項目です。
 追及精神を内に秘めた一般質問の類もありますし、過去にはそうした目的で通告したこともありますが、今回はただただ知りたい、確認したいという想いで展開しようと考えています。

 台風6号は現在宮古島あたりということで、強い風が特徴だとか。3日~4日にかけて関東にもということですので、各家庭で出来る防災準備を怠りなくしましょう。ジメジメした夏がすでに到来しています、台風発生も早い感が否めません。天候不安が年々増加しているのは間違いありませんので、個々の対応もぬかりなくといったところでしょうか。

No.3926 政務活動費の討論応酬

2026.03.19

 17日の3月定例会最終日。もっとも注目された政務活動費増額に関する条例改正議案は、結論として賛成多数で可決されてしまいました。
 掲題の通り、討論が賛成3、反対3の議員によって行われました。これについては後日録画にて❝しっかり❞ご確認いただきたく思います。
 反対討論は、本田、大平、枝久保
 賛成討論は、宮澤、小泉、四本
とにかく、市民からは賛成への反応はまったくと言ってよいほど聞かれない議案でしたが、賛成討論がどうい内容かは必須の確認事項ではないかと感じます。もちろん、反対討論も同じです。
 ここで私の反対討論をお示ししておきたいと思います。A45枚に及ぶ内容ですので、読むのも大変とは存じますが、反対のエキスは十分ご理解いたけるかと思います。(申し訳ありませんが、添付の順番を間違え、№1が最後の添付になってしまいました。あとは順番通りです)
 そして、私の討論内容に議運の委員長である議員から疑義ありの発言、もう一人同調者が入れば議運に諮ると議長が発言しながら、誰か何か言ってくれとばかりに時間をかけて特定議員の方向に目をやる。そこで、一人が挙手して同調発言。結果、議運が始まることとなり、1時間半の空白時間が生まれることに。午前中は、本田議員の発言の取扱いで1時間の市民に見えない時間が生まれたばかりです。
 途中、何度か議運の委員長に呼ばれ発言削除の調整を求められるものの、私が応じられないと跳ね返すと、懲罰という言葉も議長から出てるのでなんとかならないものかと、もはや懇願の状況。私は(討論を読んでいただければおかりいただけますが)自分の討論内容にまったく問題はないと確信していますので、懲罰したいならどうぞやってくださいと。そうなれば、いかに今の市議会が異常な強権の元に運営されているかが市民にはっきりわかると議運の委員長に反論。もめるきっかけは議運の委員長であるあなたが作ったんでしょうに!と言うと、彼はそうなんですがね、と。あなたは私の発言に常につっかかるるじゃないですか!と言うと、彼はいやそんなことはありませんと。
 彼は私の発言にいつも異様に反応することが多く、私に対してなにかの感情が根付いているように感じますが、同じ自民党党員議員として不思議でなりません。私自身は自分で言うのもなんですが、真っ直ぐ前を向いてブレることのない議員信条かつ至誠にのっとっての言動に徹しています。
 やたらに反対側の議員発言に疑義を挟み、議運に持込み、懲罰をちらつかせるなど言語道断です! 討論というのは、賛成と反対では180度異なる意見の場です。嘘や誹謗中傷はいけませんが、撤回だとか削除だとか注文をつける類ではないのです。また、執行部に無駄な待機時間を生んでしまう議会運営も問題です。この日は2時間半もでした。こうしたところにメスを入れる改革をするのが本来の議会の在り方だと確信するところです。

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No.3925 明日の定例議会最終日

2026.03.16

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 国政しかり、中東情勢しかり、県内ニュースしかり、このところ書きたいことが多くて多くてといった感じではあります。ところが、私的というか史的というか・・・香日向ボランティアクラブが20周年を迎えたことに関する作業期限が迫っており、これに追われる日々が相当日数続いている状況です。外出時間も惜しみパソコンに向う日々ですが、ブログの書き込みは停滞気味ということで、いかにわさわさしているかがおわかりいただけるかと思います。

 とは言え、明日は3月定例会の最終日です。新年度予算採決もありますし、議会の進もうとしている方向性に疑義もあるといった様相です。議会要求予算の問題については、政務活動費3倍化の条例改正案には基本的に賛成出来ませんので反対討論をする予定です。やはり「ならぬものはならぬのです」ということです。ただし、だからといってそれがために執行部の全体予算案まで否決出来るかというと、そこは判断の難しいところです。まあ、しっかり考えて対応したいと思いますが、過去数年の全議員の政務活動費使用状況を知れば、いきなり3倍化することがどれほど異様なことかはおわかりいただけると思います。そのあたりを情報公開請求でご確認される市民がいらっしゃれば本当の意味での市民参加ということかもしれません。議員が選挙で選ばれた市民の代表だとするなら、今回の政務活動費の3倍への要求はそれに合致しているとは思えないのです。
 まさに、不適切にもほどがあると私は感じるのです。

 

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